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优选农村污水处理技术 理性推进PPP治理模式

2017年5月5日        中国水网
       

        城镇污水处理市场正在趋于饱和广东十一选五助手,然而想要真正解决农村污水问题仍具有挑战性广东十一选五助手。中国人民大学环境学院副院长王洪臣教授认为广东十一选五助手,农村污水处理技术路线走偏了是当前最大的问题广东十一选五助手广东十一选五助手。在王洪臣看来,技术要选对广东十一选五助手,PPP模式的推进也要理性广东十一选五助手广东十一选五助手,才能真正解决问题。

        在城镇污水处理市场趋于饱和的背景下,农村污水处理市场被认为是水务企业必争的又一蓝海广东十一选五助手。E20研究院研究显示广东十一选五助手广东十一选五助手,“十三五”期间,农村污水处理市场空间从建设加上五年运营费共有约1400亿广东十一选五助手。面对这么大的市场空间广东十一选五助手,很多企业早已摩拳擦掌,准备大干一场广东十一选五助手。而大多企业也指出广东十一选五助手,农村污水处理市场看似是美味的大蛋糕,但真要吃到嘴里广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,很难广东十一选五助手。对此,中国人民大学环境学院副院长王洪臣教授在接受采访时表示,目前农村污水处理市场问题有很多广东十一选五助手广东十一选五助手,很具有挑战性。他认为广东十一选五助手,问题虽然很多广东十一选五助手广东十一选五助手,但农村污水处理技术路线走偏了,这是当前最大的问题广东十一选五助手广东十一选五助手。

        农村污水处理的技术要适合农村

        目前广东十一选五助手广东十一选五助手,全国仅有10%左右的农村建设了污水处理设施广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,而已建设施的运行也不足10%广东十一选五助手,几乎所有的农村污水未经处理直接排入水体或渗入地下广东十一选五助手广东十一选五助手,成为最主要的水污染源之一。

        “为什么已建成的设施大都不运行广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手?有经费问题广东十一选五助手广东十一选五助手,有监管问题广东十一选五助手,但最大的还是技术问题广东十一选五助手?广东十一选五助手!蓖鹾槌既衔?广东十一选五助手,“选择农村污水处理的技术广东十一选五助手,应以方便日后运行为最主要考量广东十一选五助手广东十一选五助手,一切不方便运行广东十一选五助手、不方便在农村运行的技术广东十一选五助手,都不适合采用?广东十一选五助手!?/p>

         “就污水处理工艺运行而言,设施规模越小越难以稳定运行广东十一选五助手。一个日处理几十万吨的污水处理厂广东十一选五助手广东十一选五助手,一旦稳定运行起来广东十一选五助手广东十一选五助手,惯性很大广东十一选五助手,想让它不达标都难广东十一选五助手广东十一选五助手。必须清楚认识到广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,一个日处理只有几十吨的农村污水处理设施广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,要实现稳定运行广东十一选五助手,对工艺是要有严格要求的。所以,我们说广东十一选五助手,与城镇污水处理相比,农村污水处理更依赖技术广东十一选五助手、更需要技术广东十一选五助手广东十一选五助手?!?王洪臣说广东十一选五助手。

         近几年,王洪臣经常在各地调研农村污水处理广东十一选五助手,他坦言广东十一选五助手,往往几个县转下来广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,看不到一个在正常运行的设施。一些企业进入这个领域广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,看重工程费用,忽视日后运行广东十一选五助手。站在企业角度广东十一选五助手广东十一选五助手,一体化广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、设备化、?广东十一选五助手?榛?、智能化、地埋式广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,这些词汇的确诱人广东十一选五助手,只有这样才可能实现大批量快速施工广东十一选五助手广东十一选五助手、量大才可能盈利;但是,站在稳定运行的角度,站在行业的角度,为什么要一体化?为什么要设备化广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手?为什么要墓愣谎∥逯??榛??为什么非得地埋广东十一选五助手?怎样实现智能化广东十一选五助手广东十一选五助手?日本的净化槽属于地埋式设备化广东十一选五助手,但只是用在单户,户用设施叫“槽”广东十一选五助手广东十一选五助手,村级处理设施叫“站”广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,日本建成的数千座村级污水处理站没有一座是一体化地埋式广东十一选五助手,为什么?

        王洪臣认为广东十一选五助手广东十一选五助手,农村污水处理技术应具备三个基本特点:一是免运行、低维护,就是不用人经常盯着运行广东十一选五助手,且这种免运行应不是以自控为前提广东十一选五助手广东十一选五助手,检修维护量也要低,这是农村技术必须具备的要求广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手;二是抗冲击负荷广东十一选五助手广东十一选五助手,农村污水水量水质早中晚一日三变,夜间断水广东十一选五助手广东十一选五助手,清早高负荷广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。王洪臣指出广东十一选五助手广东十一选五助手,说不清楚怎么去抗负荷的设备化广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,怎能稳定运行?三是低能耗广东十一选五助手,按照质量守恒和能量守恒基本原理,人工曝气的好氧处理技术广东十一选五助手,村级规模的吨水电耗一定超过1度电广东十一选五助手,“这么高的电耗广东十一选五助手,不采用低能耗的技术怎么行?”

        只有满足以上条件广东十一选五助手,才是适应农村特点的可持续污水处理技术广东十一选五助手。经过三年多的研究和论证广东十一选五助手广东十一选五助手,王洪臣带领团队研发出了循环生物滤池(WRBF ?)技术广东十一选五助手,并获得国家发明专利广东十一选五助手。WRBF ?技术实现了免运营广东十一选五助手、低维护广东十一选五助手,具有极强抗水质水量冲击负荷能力广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,并且运行能耗非常低,目前已经在北京、湖北以及内蒙等地20多个农村在稳定运行广东十一选五助手广东十一选五助手。

        PPP模式的推进,需要以合理的“能力”判断为基础

        为了缓解资金压力广东十一选五助手,保证农村污水治理设施长期稳定运行广东十一选五助手广东十一选五助手,很多地方政府开始探索PPP模式在农村环境治理领域的应用广东十一选五助手。今年广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,福建省出台了《培育发展农村污水垃圾处理市场主体方案》广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,提出要吸引社会资本以PPP工程包或购买服务的模式投入农村污水广东十一选五助手、垃圾治理广东十一选五助手。鼓励以设区市或县(市广东十一选五助手、区)为单位广东十一选五助手,将辖区内的乡镇污水处理设施广东十一选五助手广东十一选五助手、配套管网以及村庄污水处理项目捆绑打包组成一个或若干个污水处理工程包广东十一选五助手。鼓励已建乡镇和村庄污水项目以购买服务方式委托运营广东十一选五助手。 “

        一个健康的PPP首先应是理性的广东十一选五助手广东十一选五助手?!蓖鹾槌急硎竟愣谎∥逯?,在农村污水处理领域推行PPP模式广东十一选五助手,必须在前期把账理清,找到合理的回报机制广东十一选五助手。王洪臣介绍,有很多项目在前期考虑不全面,为了签合同而签合同。由于合同内容过于理想化广东十一选五助手广东十一选五助手,最终扯皮现象不断,而导致PPP合同双方闹掰的情况也绝不占少数广东十一选五助手。因此广东十一选五助手广东十一选五助手,王洪臣建议广东十一选五助手,大力推行PPP模式的同时广东十一选五助手,合同双方广东十一选五助手,一定在保证公平合理的合作前提下广东十一选五助手,从自身实际出发广东十一选五助手广东十一选五助手,在双方能力范围内广东十一选五助手,拟定合理的合作内容,否则就是不负责任,也很难真正解决农村污水问题。 “

        目前广东十一选五助手,我国农村污水处理市场还不成熟广东十一选五助手,环保企业一定要做好充分准备再进入」愣谎∥逯?广东十一选五助手!蓖鹾槌贾毖?广东十一选五助手,如果以炒作为目的广东十一选五助手广东十一选五助手,或单纯追求短期效应,在农村污水处理市场中是没有未来的。

 

 

 

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